အဖြဲ႔အစည္းဆိုတာေနာက္လိုက္ေတြစုျခင္းမဟုတ္

Shadow Government ဆိုတဲ့ အေရးပါတဲ့ႏိုင္ငံေရးဖြဲ႕စည္းမႈနဲ႔သေဘာတရားတခုအေၾကာင္း ဦးေရာ္နီၿငိမ္းက ႏိုင္ငံတကာဥပမာေတြနဲ႔အေသအျခာေရးျပထားတာေတြ႕ရတယ္ ..

လြန္ခဲ့ၿပီးေသာျဖစ္ရပ္ေတြကို ေထာက္ျပယင္တခ်ိဳ႕က အျပစ္တင္တယ္ မတရားေဝဖန္တယ္ထင္ခ်င္ထင္ၾကမယ္ .. ဒါေပမဲ့ ျဖစ္ခဲ့တာေတြဟာ ျဖစ္ခဲ့တာေတြဘဲမွလား.. ျမင္ေအာင္ၾကည့္ၿပီး အေကာင္းဆံုးလမ္းကိုေရြးႏိုင္ရမွာေပါ့ ..

NLD ပါတီရဲ႕ဖြဲ႕စည္းပံုနဲ႔ပတ္သက္လို႔ ဟိုးအေစာပိုင္း ေရြးေကာက္ပြဲမတိုင္ခင္ကထဲက ျပည္တြင္းမွာေရာ ျပည္ပမွာပါေဝဖန္ေထာက္ျပမႈ႔ေတြရွိခဲ့ပါတယ္.. NLD က အေရးတယူမလုပ္ခဲ့တာပါ ..

အဓိကကေတာ့ အစိုးရတခုဖြဲ႕ႏိုင္ေလာက္တဲ့ ႏိုင္ငံေရးပါတီတခုအျဖစ္ႀကိဳတင္ျပင္ဆင္ ဖြဲ႕စည္းထားတာမဟုတ္ဘဲ စစ္အာဏာဆန္႔က်င္ေရးဆိုတဲ့ သေဘာတရားတခုတည္းနဲ႔ ေခါင္းေဆာင္တေယာက္ထဲေအာက္လာစုေနၾကတဲ့ activist လႈပ္ရွားမႈအဖြဲ႕ပံုစံကတက္မလာခဲ့တဲ့အေျခအေနပါ ..

အဲဒီေတာ့ အာဏာလဲရေရာ ဘယ္သူကဘာလုပ္ရမွန္းမသိေတာ့တာအဆန္းမဟုတ္ပါဘူူး .. NLD မွာ ေခါင္းေဆာင္တေယာက္နဲ႔ ေနာက္လိုက္ေတြဘဲရွိခဲ့တာကိုး..
ေခါင္းေဆာင္ဆိုတာကလဲ အားလံုးကို ထိေတြ႕ သိျမင္ႏိုင္ဘို႔ေနေနသာသာ ကိုယ္တိုင္ေတာင္ အေဝးမွာႀကီး .. ျပည္တြင္းေရာက္ေတာ့လဲ ပိတ္ဆို႔ခ်ဳပ္ခ်ယ္ခံခဲ့ရသူမို႔ ေနာက္လိုက္ေတြအေပၚ Morale leadership လို႔ေခၚတဲ့ ေမွ်ာ္လင့္ခ်က္နဲ႔ စိတ္ဓါတ္ခြန္အားသက္သက္ဘဲေပးႏိုင္ခဲ့သူျဖစ္ေနျပန္တယ္ ..

သူရေရႊမန္းလို အာဏာယူဘူး အုပ္ခ်ဳပ္ခဲ့ဘူးသူနဲ႔ တိုက္႐ိုက္ၫွိၿပီး ေနရာေပး အာဏာခြဲေပးဘို႔က်ေတာ့လဲ ေခါင္းေဆာင္ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္က ပါတီတြင္းအတိုက္အခံေတြျဖစ္လာမွာစိုးရိမ္ၿပီး ရဲရဲရင္ဆိုင္မလုပ္ရဲခဲ့ျပန္ဘူူး .. ဒါေပမဲ့အခုေနာက္ဆံုးေတာ့ ဦးေက်ာ္တင့္ေဆြ ဦးေသာင္းထြန္း သူရေအာင္ကို ဦးတီခြန္ျမတ္စတဲ့ သူရေရႊမန္းနဲ႔နီးစပ္တဲ့သူေတြဘဲ အစိုးရအဖြဲ႕ အတြင္းစည္းနဲ႔ အေရးပါတဲ့ေနရာေတြေရာက္လာတာဘဲမဟုတ္လား..
ႏိုင္ငံေတာ္၏အတိုင္ပင္ခံပုဂၢိဳလ္၏အတိုင္ပင္ခံဟာဘယ္သူလဲ လူတိုင္းသိပါတယ္ ..

ဒါကိုလဲအျပစ္လို႔ေျပာမေနခ်င္ပါဘူူး .. အေတြ႕အၾကံဳမရွိရင္ အေတြ႕အၾကံဳရွိတဲ့သူနဲ႔ေပါင္းရမွာဘဲ .. အဓိက ကေတာ့ ႏိုင္ငံျပႆနာေတြကို ပြင့္ပြင့္လင္းလင္းတာဝန္ခံေျဖရွင္းႏိုင္ေရးအတြက္ ေခါင္းေဆာင္နဲ႔အတူ လက္ရည္တူတာဝန္ယူေပးႏိုင္မဲ့ Team (အစိုးရအဖြဲ႕)တခုလိုေနတာပါ ..

Team တခုဖြဲ႕တယ္ဆိုတာ ေနာက္လိုက္ေတြခ်ည္းစုေနတာမဟုတ္ပါဘူူး .. Team members အဖြဲ႕ဝင္ေတြ အျဖစ္ စိတ္တူသူေတြျဖစ္ရမဲ့အျပင္ အားလံုးတိုးတက္ေရးအတြက္အၾကံဉာဏ္ရွိသူေတြ လုပ္ႏိုင္စြမ္းရွိသူေတြကိုစုရမွာပါ .. Team Leader ေခါင္းေဆာင္ဟာ ဒီလူေတြရဲ႕ေနရာအလိုက္ကၽြမ္းက်င္မႈေတြ အၾကံဉာဏ္ေတြကို ရယူသံုးသပ္ၿပီး executive decision လို႔ေခၚတဲ့ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ေတြကိုခ် လုပ္ပိုင္ခြင့္ေဘာင္နဲ႔ အာဏာေတြကိုခြဲျပီး delegated power ေပးရမွာပါ ..

တဦးတေယာက္ရဲ႕ အမိန္႔ကိုဘဲေမွ်ာ္ၿပီး အရိပ္အကဲၾကည့္ အလုပ္လို႔ထင္တာေတြကိုေယာင္ဝါးဝါးလုပ္ျပ အနားေတြျပာျပမေနၾကဘဲ Team member ေတြဟာ ကိုယ္ရဲ႔ကဏၰအလိုက္တာဝန္ေတြကို သိသိတတ္တတ္နဲ႔ယူႏိုင္ၾကဘို႔ ယူရဲၾကဘို႔လိုသလို ေခါင္းေဆာင္ကို ဘုရားလိုကိုးကြယ္မေနဘဲတန္းတူညွိနိႈင္းေျပာဆိုရဲၾကအၾကံဉာဏ္ေတြေပးရဲၾကဘို႔လိုေနပါၿပီ .. ကိုယ္သိတဲ့ ကိုယ္ယံုၾကည္တဲ့အတိုင္း သေဘာတူရင္လုပ္ သေဘာမတူရင္ထြက္.. အဖြဲ႕ဝင္ေတြၾကားမွာ ၫွိနိႈင္းမႈနဲ႔က်ိဳးေၾကာင္းဆီေလ်ာ္မႈေတြေတာ့ရွိရမွာေပါ့.. ဒါဟာဒီမိုကေရစီဘဲ ..

ဗမာျပည္မွာက ေခါင္းေဆာင္ကိုဘဲမတရားအားကိုး .. မေျပာရဲမဆိုရဲ ..
ဒါေပမဲ့ ေအာက္ကိုက်ေတာ့ အထက္ကဒါေျပာတယ္ဆိုၿပီးဖိေျခာက္ ..
ေရွ႕ကလူေတြကိုအျပစ္ေျပာ .. ကိုယ္ကေတာ့မျပင္.. လုပ္ငန္းေတြကမတြင္..
ဒီသံသရာကမထြက္ေသးဘူးလို႔ ေျပာရရင္ျဖင့္ ..

သန္းလြင္ထြန္း လြန္ရာက်ျပန္ျပီေပါ့ ..

၂၈ ဇူလိုင္ ၂၀၁၈

———————

အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet)

ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံေတြမွာ အတိုက္အခံပါတီႀကီးေတြဟာ - ငါတို႔ အာဏာရ လာလွ်င္ - ဆိုၿပီး၊ ေရြးေကာက္ပဲြ ႏိုင္ၿပီး တကယ္အာဏာရလာတဲ့အခါ ႏိုင္ငံကို ႏိုင္ႏိုင္နင္းနင္းအုပ္ခ်ဳပ္ႏိုင္ဖို႔ အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ဖဲြ႔ၿပီး အတိုက္အခံဘ၀မွာ တခ်ိန္လံုးေလ့က်င့္ေနၾကတာ ဘယ္က စတင္ခဲ့တာလဲလို႔ ၾကည့္လိုက္တဲ့အခါ ပါလီမန္ (Parliament) ဆိုတဲ့ လႊတ္ေတာ္တကာတို႔ရဲ႕ ဖခင္ႀကီး Father of All Parliaments ျဖစ္တဲ့- ၿဗိတိသွ်ပါလီမန္ (British Parliament) ကေန စတင္ခဲ့တာကို သြားေတြ႔ရ ပါတယ္။

ေျမာက္အိုင္ယာလန္ (North Ireland) နဲ႔ ၿဗိတိန္ (Britain) တို႔ ၂ခုေပါင္းကို United Kingdom of Great Britain - အတိုအားျဖင့္ UK လိုေခၚၾကတဲ့ ၿဗိ တိန္ႏိုင္ငံမွာ အစိုးရတစ္ရပ္ကို ဖဲြ႔စည္းျဖစ္ေပၚေစတဲ့ Westminster system ေခၚတဲ့ ပါလီမန္ (လႊတ္ေတာ္) စနစ္တစ္ရပ္ကေန အရိပ္အစိုးရ ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ဆိုတာက ဆင္းသက္လာခဲ့ပါတယ္။

အတိုက္အခံပါတီ ေခါင္းေဆာင္ရဲ႕ ဦးေဆာင္မႈေအာက္မွာ ၀ါရင့္ ေျပာေရး ဆိုခြင့္ရိွသူအတိုက္အခံႏိုင္ငံေရးသမားေတြနဲ႔ အာဏာရအစိုးရရဲ႕၀န္ႀကီး အဖဲြ႔နဲ႔ စင္ၿပိဳင္၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (alternative cabinet) တစ္ရပ္ကို အရိပ္အစိုးရ ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) အျဖစ္ အတိုက္အခံ ပါတီထဲမွာ ဖဲြ႔စည္း ထားၾကပါတယ္။

တကယ့္အာဏာရအစိုးရရဲ႕၀န္ႀကီး အဖဲြ႔ထဲက ၀န္ႀကီးတစ္ပါးခ်င္းနဲ႔ အၿပိဳင္ အတိုက္အခံပါတီရဲ႕ အရိပ္အစိုးရ ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ထဲမွာ လည္း ၀န္ႀကီးတစ္ပါးစီ ခန္႔ထားၾကပါတယ္။

အဲေတာ့ ၿဗိတိသွ်ပါလီမန္ (British Parliament) ထဲမွာ အာဏာရအစိုးရ ၀န္ႀကီးဌာနေတြရဲ႕ မူ၀ါဒေတြ လုပ္ငန္းကိုင္ငန္းေတြ (policies and actions) ကို၊ အတိုက္အခံပါတီရဲ႕ အရိပ္ အစိုးရ ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ထဲက သက္ဆိုင္ရာ အရိပ္၀န္ႀကီး (Shadow Cabinet Member) ေတြက ေ၀ဖန္ေထာက္ျပတာ၊ အစားထိုး မူ၀ါဒေတြ လုပ္ငန္း ကိုင္ငန္းေတြ (policies and actions) ေတြ တင္ျပကမ္းလွမ္းတာေတြကို လုပ္ၾကပါတယ္။

အဲဒီလို ေ၀ဖန္ေထာက္ျပ အစားထိုး မူ၀ါဒေတြ လုပ္ငန္းကိုင္ငန္းေတြ စင္ၿပိဳင္တင္ျပႏိုင္ဖို႔ အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ထဲက အရိပ္၀န္ႀကီး (Shadow Cabinet Member) ေတြကလည္း တကယ့္ အာဏာရေနတဲ့ သက္ဆိုင္ရာ ၀န္ႀကီးဌာနေတြရဲ႕ မူ၀ါဒေတြ လုပ္ငန္းကိုင္ ငန္းေတြ (policies and actions) ကို ေက်ညက္စြာ ေလ့လာေလ့က်င့္ ထားၿပီး ျဖစ္ေနၾကပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ ဒီမိုကေရစီ ႏိုင္ငံေတြမွာ အတိုက္အခံ ပါတီေတြဟာ ႀကီးသည္ ျဖစ္ေစ ငယ္သည္ျဖစ္ေစ - ငါတို႔ အာဏာရခဲ့လွ်င္ ဆိုၿပီး - အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ကိုဖဲြ႔ၿပီး တစ္ခ်ိန္လံုး ေလ့လာေလ့က်င့္ေနၾကတာေၾကာင့္ တကယ္အာဏာရလာတဲ့အခါ အာဏာလဲႊေျပာင္းလက္ခံျခင္း (transition of power) ႏွင့္ လက္ေတြ႔ အုပ္ခ်ဳပ္ျခင္း (Governing) တို႔မွာ ဘာမွ အခက္အခဲမရိွ ေခ်ာေခ်ာေမြ႔ေမြ႔ ျဖစ္ၾကပါတယ္။

ဒီေနရာမွာ ႏိုင္ငံအလိုက္ အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ထဲက အရိပ္၀န္ႀကီး (Shadow Minister) ေတြကို အေခၚအေ၀ၚ ကဲြျပားမႈေလးေတြ ရိွၾကပါတယ္။

မ်ားေသာအားျဖင့္ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံေတြမွာ အတိုက္အခံပါတီေတြ ဖဲြ႔ထား ၾကတဲ့ အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ထဲက အရိပ္၀န္ႀကီး (Shadow Cabinet Member) ကို Shadow Minister လို႔ေခၚၾကေပမယ့္၊ ကေနဒါႏိုင္ငံမွာေတာာ့ Opposition Critic လို႔ ေခၚၾကၿပီး၊ UK နဲ႔ နယူးဇီ လန္မွာေတာ့ အရိပ္၀န္ႀကီး (Shadow Cabinet Member) ကို Spokesperson လို႔ ေခၚၾကပါတယ္။

UK ၊ ကေနဒါ ႏွင့္ နယူးဇီလန္ႏိုင္ငံေတြမွာ အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ကို His or Her Majesty's Loyal Opposition လို႔ ေခၚၾကပါတယ္။

ကေနဒါ၊ ၾသစေၾတလ်၊ နယူးဇီလန္တို႔ရဲ႕ ႏိုင္ငံေတာ္ အႀကီးအကဲဟာ ၿဗိတိန္ဘုရင္ (သို႔မဟုတ္) ဘုရင္မ ျဖစ္တာေၾကာင့္၊ အဲဒီႏိုင္ငံေတြက အာဏာရအစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ကို - ဘုရင့္အစိုးရ သို႔မဟုတ္ ဘုရင္မ အစိုးရ ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ - (His or Her Majesty's Cabinet) လို႔ ေခၚၾကပါတယ္။

ဒါေၾကာင့္ အဲဒီႏိုင္ငံေတြက အဓိက အတိုက္အခံပါတီႀကီးေတြရဲ႕ - အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) - ကို ဘုရင္ သို႔မဟုတ္ ဘုရင္မ ရဲ႕ သစၥာရိွ အတိုက္အခံ His or Her Majesty's Loyal Opposition အျဖစ္ ေဖၚျပၾကရပါတယ္။

အဓိပၸာယ္ကေတာ့ အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ေတြဟာ ဘုရင့္အစိုးရ သို႔မဟုတ္ ဘုရင္မ အစိုးရ ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ - (His or Her Majesty's Cabinet) ကိုသာ အတိုက္အခံျပဳျခင္း ျဖစ္ၿပီးေတာ့၊ ႏိုင္ငံရဲ႕အခ်ဳပ္အျခာ အာဏာ ႏွင့္ဘုရင္ သို႔မဟုတ္ ဘုရင္မရဲ႕ ထီးနန္းကို အတိုက္အခံျပဳ ျခင္းမဟုတ္ပဲ သစၥာေစာင့္သိေနမယ္ - ဆိုတဲ့ အဓိပၸာယ္နဲ႔၊ တခါ အာဏာရအစိုးရရဲ႕တရား၀င္၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ဆိုတာနဲ႔ ကဲြလဲြေစဖို႔ အျငင္းမပြားႏိုင္ေစဖို႔ အတြက္ အဲဒီႏိုင္ငံေတြရဲ႕ အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ကို - ဘုရင္ သို႔မဟုတ္ ဘုရင္မ ရဲ႕ သစၥာရိွ အတိုက္အခံ His or Her Majesty's Loyal Opposition - လို႔ ေခၚေ၀ၚ သံုးႏႈန္းျခင္းပါ။

ၾသစေၾတလ်မွာဆိုရင္ အတိုက္အခံ - ၾသစတၾတလ် အလုပ္သမားပါတီ Australian Labor Party (ALP) - ဟာ သူ႔ရဲ႕ အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီး (Shadow Cabinet Member) ေတြကို ပါတီထဲမွာပဲ မဲပံုးေထာင္ၿပီး ေရြးခ်ယ္ပါတယ္။

မ်ားေသာအားျဖင့္ တျခားေသာ ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံေတြမွာေတာ့ အတိုက္အခံပါတီေခါင္းေဆာင္ကပဲ အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီး (Shadow Cabinet Member) ေတြကို ေရြးခ်ယ္ေလ့ရိွပါတယ္။

ေျပာခ်င္ေပးခ်င္တဲ့ message က - ဒီမိုကေရစီႏိုင္ငံေတြမွာေတာ့ တကယ္ လည္းအာဏာရလာေရာ ဘယ္သူ႔ခန္႔ရမွန္းမသိ ျဖစ္ေနလို႔ ကိုယ္ကိုယ္တိုင္ ၀န္ႀကီးဌာန (၄) ခုကို ၀န္ႀကီးတက္လုပ္လိုက္တာမ်ိဳး မလုပ္ၾကပဲ၊ အဓိက အတိုက္ အခံပါတီေတြဟာ - ငါတို႔ အာဏာရ လာတဲ့အခါ ဆိုၿပီး - အတိုက္အခံပါတီ ဘ၀မွာ အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ကို ဖဲြ႔စည္းၿပီး အာဏာရလာတဲ့အခါ ေခ်ာေခ်ာေမြ႔ေမြ႔ အုပ္ခ်ဳပ္ႏိုင္ေအာင္ ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာ အရိပ္အစိုးရ ၀န္ႀကီး (Shadow Cabinet Member) ေတြနဲ႔ ေလ့က်င့္ထားၾကတယ္ ဆိုတာပါ။

ေအာက္ေဖၚျပပါ alphabetic အကၡရာစဥ္ နဲ႔ list ကေတာ့ လက္ရိွ ႏိုင္ငံတကာက အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးအဖဲြ႔ (Shadow Cabinet) ႏွင့္ ေခါင္းေဆာင္ အရိပ္အစိုးရ၀န္ႀကီးခ်ဳပ္ (Shadow Prime Minister) ေတြပါ။

(1) Australia
Shadow Cabinet of Australia (Australian Labor Party) (Bill Shorten)

New South Wales
New South Wales Shadow Cabinet (Australian Labor Party) (Luke Foley)

(2) The Bahamas
Shadow Cabinet (Progressive Liberal Party) (Philip "Brave" Davis)

(3) Canada
Official Opposition Shadow Cabinet of the 42nd Parliament of Canada (Conservative Party of Canada) (Andrew Scheer)

Ontario
Official Opposition Shadow Cabinet of the 41st Legislative Assembly of Ontario (Progressive Conservative Party of Ontario) (Patrick Brown)

(3) Ireland
Opposition Front Bench (Ireland) (Fianna Fáil) (Micheál Martin)

(4) Italy
Shadow Cabinet of Italy (Governo ombra) (Walter Veltroni)

(5) Jamaica
Shadow Cabinet of Jamaica (People's National Party)

(6) Japan
Shadow Cabinet of Japan - Democratic Party of Japan (Renhō Murata)

(7) Lithuania
Shadow Cabinet of Lithuania (Šešėlinis kabinetas) (Andrius Kubilius).[7]

(8) Malaysia
Shadow Cabinet of Malaysia (The National Front) (Ahmad Zahid Hamidi)

(9) New Zealand
Official Opposition (New Zealand) (New Zealand National Party) (Simon Bridges)

(10) Poland
Shadow Cabinet (Civic Platform led by Grzegorz Schetyna)

(11) Serbia
Shadow Cabinet (Serbian: Влада у сенци)

(12) Sri Lanka
Joined Opposition (led by ex-President Mahinda Rajapakshe)

(13) Slovenia
Shadow Cabinet (Slovenska demokratska stranka)

(14) Solomon Islands
Shadow Cabinet of Solomon Islands (Democratic Party and allies)

(15) South Africa
Official Opposition Shadow Cabinet (South Africa) (Democratic Alliance) (Mmusi Maimane)

(16) Thailand
Shadow Cabinet (Democrat Party) (Abhisit Vejjajiva)

(17) Ukraine
Shadow Government (Bloc of Yulia Tymoshenko, Arseniy Yatsenyuk)

(18) United Kingdom
Official Opposition Shadow Cabinet (United Kingdom) (Labour) (Jeremy Corbyn)

(19) Scotland
Shadow Cabinet (Scottish Parliament) (Scottish Conservatives) (Ruth Davidson)

(20) Wales
Official Shadow Cabinet (National Assembly for Wales) (Plaid Cymru) (Leanne Wood) & (Welsh Conservatives) (Andrew RT Davies)

Ref:
https://en.wikipedia.org/wiki/Shadow_Cabinet